13. März 2026
Die Überprüfung des britischen Mandats für emissionsfreie Fahrzeuge (ZEV) ist geplant. Aber wenn andere Länder ihre Politik ändern, werden die Ziele des Vereinigten Königreichs früher oder später geändert? Autovista24-Special-Content-Redakteur Phil Curry berichtet über SMMT Electrified 2026.
Die britische Automobilindustrie muss das ZEV-Mandat überprüfen, sonst könnte sie im Wettlauf um die Elektrifizierung ins Hintertreffen geraten. Das war die Hauptbotschaft der jüngsten SMMT Electrified-Konferenz.
Die Veranstaltung fand im Londoner QEII Centre statt und brachte Führungskräfte der Automobilindustrie, Regulierungsbehörden und Zulieferer zusammen. Sie diskutierten über den aktuellen Stand des britischen Marktes für Elektrofahrzeuge (EV).
Die Konferenz verfolgte die veränderte Emissionspolitik in Europa und die Aufhebung vorgeschriebener Ziele in Kanada. Unterdessen bleibt die britische Regierung dem ZEV-Mandat treu. Und das, obwohl die Gesamtzulassungen von batterieelektrischen Fahrzeugen (BEV) die Ziele für 2024 oder 2025 nicht erreichen.
Die Kosten für das Erreichen von Zielen
Das ZEV-Mandat fordert die Automobilhersteller auf, bei ihren jährlichen Zulassungen einen steigenden Anteil emissionsfreier Modelle zu erreichen. Es trat erstmals im Jahr 2024 in Kraft und sah eine 22-Prozent-Anforderung für Personenkraftwagen vor. Dieser Wert stieg für 2025 auf 28 %, während das Ziel für nächstes Jahr bei 33 % liegt.
Dieser steigt jährlich und erreicht bis 2030 80 %. Der größte Anstieg des Bedarfs erfolgt jedoch zwischen 2027 und 2028, mit einem Anstieg des Ziels um 14 Prozentpunkte auf 52 %.
Das Ministerium für Verkehr (DfT) veröffentlichte am Morgen der Konferenz einen Bericht. Darin wurde hervorgehoben, dass alle Automobilhersteller das ZEV-Mandat im Jahr 2024 eingehalten hatten. Die Hersteller hatten die Umstellungsflexibilität genutzt und gleichzeitig Kredite für die Zukunft aufgenommen, von denen einige für zukünftige Jahre angelegt waren.
Mike Hawes, CEO von SMMT, wies jedoch auf die Kosten hin, die der Branche bei der Erfüllung der ZEV-Mandatsziele entstehen.
„Die Nichteinhaltung ist keine Option, aber die Einhaltung ist mit enormen Kosten verbunden“, sagte er Journalisten, darunter Autovista24, während einer Pressekonferenz vor der Veranstaltung. „In den ersten beiden Jahren des Mandats haben Autohersteller bis zu 10 Milliarden Pfund (11,6 Milliarden Euro) für Rabatte auf BEVs ausgegeben.“ Dazu kommen die Milliarden, die für neue Produkte, neue Technologien usw. ausgegeben werden.
„Im Jahr 2025 betrug der durchschnittliche Rabatt auf ein BEV-Modell 11.000 £. Allerdings beträgt die Zahlung bei Nichteinhaltung des ZEV-Mandats 12.000 £ pro Modell. Die Einhaltung ist mit enormen Kosten verbunden, sei es durch Anreize, Bußgelder oder den Kauf von Handelsgutschriften.
„Der DfT-Bericht zeigt zwar, dass die Automobilhersteller die Anforderungen des Mandats im Jahr 2024 erfüllt haben, die Einhaltung bedeutet jedoch nicht unbedingt, dass das Mandat erfüllt werden kann“, erklärte er.
Weitere Herausforderungen des ZEV-Mandats
Ein Problem, das sich auf die Einführung von BEV auswirkt, scheinen die Kosten für die Verbraucher zu sein. Die Technologie wird schon lange als verbrauchsgünstigere Alternative zu Benzin und Diesel angepriesen.
Allerdings gibt es oft einen Kostenunterschied zwischen dem Laden im Inland und der Nutzung öffentlicher Steckdosen. Darüber hinaus führte die Einführung der Kfz-Verbrauchsteuer (VED) im vergangenen Jahr zu höheren Kosten.
Im Jahr 2026 wurde außerdem ein Pay-per-Mile-System, bekannt als eVED, für BEVs und Plug-in-Hybride angekündigt. Dieses soll im Jahr 2028 eingeführt werden, zu einem Zeitpunkt, an dem das ZEV-Mandatsziel sprunghaft ansteigen soll. Für die Automobilhersteller könnte dies ein Problem sein. Die Erschwinglichkeit von BEVs wird sinken, aber die Anforderungen an die Automobilhersteller werden sprunghaft steigen.
„Außerdem laufen die im letzten Jahr eingeführten Flexibilitäten ab 2029 aus“, fügte Hawes hinzu. „Ich kenne niemanden in der Branche, der glaubt, dass wir bis 2030 80 % der ZEVs erreichen werden. Darüber hinaus mangelt es uns immer noch an Klarheit.“
„Wir haben weder die Regulierung noch die Gewissheit, welche Technologien genau verkauft werden dürfen.“ Wir wissen jedoch, dass die Kluft zwischen Ambition und Nachfrage zu groß ist. Die Attraktivität Großbritanniens, nicht nur als Markt, sondern auch als Produktionsstandort, schwindet. „Dekarbonisierung kann, wenn wir das falsch verstehen, Deindustrialisierung bedeuten.“
Gute Absichten des ZEV-Mandats
Hawes erklärte, dass sich die britische Automobilindustrie dazu verpflichtet habe, die Emissionen zu reduzieren und auf Netto-Null hinzuarbeiten. „Aber manchmal muss man einen Umweg nehmen, um ein Ziel zu erreichen.“ „Wenn sich die Fakten ändern, muss man sich anpassen“, fuhr er fort.
„Als das ZEV-Mandat konzipiert wurde, war die Welt eine andere“, erklärte Hawes. Im Einklang mit den von der SMMT während der Veranstaltung veröffentlichten Statistiken erläuterte er, dass die Batteriekosten im Jahr 2025 um 30 % höher seien als im Jahr 2021 erwartet. Unterdessen seien BEVs im gleichen Zeitraum um 17 % teurer gewesen.
Darüber hinaus seien die industriellen Energiekosten um 80 % höher als erwartet gewesen, erklärte Hawes. Die Kosten für das öffentliche Laden von Elektrofahrzeugen an 50-kW-Punkten seien um 120 % höher gewesen, als bei der ersten Erörterung des ZEV-Mandats angenommen wurde, fügte er hinzu.
„Wir müssen es jetzt überprüfen und lösen.“ Ohne Veränderung sind der Sektor, die Wirtschaft, die Mobilität und die Dekarbonisierung selbst in Gefahr. Daher muss die Regierung mutig genug sein, den Wandel voranzutreiben, um sicherzustellen, dass wir ein System haben, das für die Zukunft gerüstet ist“, schloss er.
Autohersteller unterstützen frühe Überprüfung
Die Frage des ZEV-Mandats blieb während der gesamten SMMT Electrified 2026 eine Konstante. Die anwesenden Automobilhersteller betonten auch die Notwendigkeit einer Überprüfung der aktuellen Strategie.
„Das ZEV-Mandat muss stärker an der Verbrauchernachfrage ausgerichtet werden. Die Investitionen auf dem Markt sind so hoch, dass einige der verkauften Fahrzeuge Verluste erwirtschaften. Wenn Sie sich in diesem Szenario befinden und gezwungen sind, das Angebot zu erhöhen, wie es das ZEV-Mandat vorsieht, dann stellt das Investitionen in Frage“, betonte Eurig Druce, SVP, Group Managing Director bei Stellantis UK.
„Wenn man in einem Land keinen Return on Investment erzielen kann, dann fehlt einem Unternehmen die Fähigkeit, zu investieren und das Wachstum zu schaffen, das die Regierung anstrebt.“ Daher müssen wir einige schnelle Entscheidungen treffen, und eine Überprüfung im nächsten Jahr ist zu spät. „Wir brauchen jetzt eine Überprüfung, die uns hilft, die richtigen Investitionsentscheidungen zu treffen“, fuhr er fort.
Doch während die Entwicklung von BEVs voranschreitet, wollen die Automobilhersteller den Weg der Preisnachlässe nicht einschlagen.
„Wir haben viel in die Entwicklung und den Bau der fortschrittlichen Technologie in BEVs investiert.“ Das Letzte, was jemand tun möchte, ist, mit so viel Investition ein Auto auf den Markt zu bringen und dann von Anfang an mit dem Preisnachlass zu beginnen. Es ist nicht nachhaltig. Deshalb denke ich, dass wir sicherstellen müssen, dass die Nachfrage mit dem Angebot mithalten kann“, betonte Nicole Melillo Shaw, Geschäftsführerin von Volvo Cars UK.
Ein anderer Ansatz
Patrick McGillyCuddy, Geschäftsführer von JLR UK, unterstrich weiter das Problem der Verwirrung bei den Verbrauchern. „Wir haben ein sehr ehrgeiziges ZEV-Mandat, und dann haben wir das eVED, das zu einem kritischen Zeitpunkt auf diesem Weg erscheinen soll“, sagte er.
„Das führt zu Verwirrung und die Verbraucher werden zögern.“ Dann zögern wir und es entsteht ein unsicheres Umfeld. „Wir produzieren die meisten unserer Fahrzeuge in Großbritannien für den weltweiten Export, daher müssen wir erkennen, dass sich die Entwicklung in verschiedenen Teilen der Welt unterschiedlich schnell entwickelt“, fügte er hinzu.
Die Vorsitzende und Geschäftsführerin der Ford Motor Company, Lisa Brankin, brachte das Thema ebenfalls während eines offenen Kamingesprächs zur Sprache.
„Bei einer Überprüfung muss die Regierung den Kunden in zwei Bereichen berücksichtigen. Sie müssen die Eintrittsbarrieren abbauen, aber auch verwirrende Botschaften verstehen und verhindern.
„Letztes Jahr haben wir beispielsweise das Förderprogramm „Electric Car Grant“ eingeführt. Das hat dazu beigetragen, den Umsatz voranzutreiben. Doch ein paar Monate später erfolgte die Ankündigung von eVED. „Die beiden Botschaften stimmten nicht überein, daher muss die Regierung wirklich darauf achten, was sie sagt, wenn das Endziel die Elektrifizierung ist“, sagte sie.
Vom Erfolg zum Scheitern
Brankin betonte auch, dass das ZEV-Mandat den Fokus von den Erfolgen von Ford im Jahr 2025 ablenkte. Stattdessen deutete es auf ein Scheitern der Unternehmensleistung hin, erklärte sie.
„Unser Umsatz ist im Jahr 2025 um 20 % gewachsen, was ein großer Erfolg war.“ Aber wir betrachten es als Fehlschlag, da wir knapp 24 % der Flotte aus ZEVs bestanden, während das Ziel im Mandat bei 28 % lag. „Wir bewegen uns in die richtige Richtung, erreichen aber die Ziele nicht“, erklärte sie
„Wir haben viel in unsere Anlagen in Europa investiert, um Elektrofahrzeuge zu bauen, aber wir müssen große Rabatte gewähren, um unsere Ziele zu erreichen.“ Möglicherweise zwingen wir Menschen auch dazu, Fahrzeuge zu fahren, die sie vielleicht nicht unbedingt wollen oder die vielleicht nicht für sie geeignet sind“, sagte sie.
Brankin wies auch auf die Veränderungen in anderen ZEV-Richtlinien hin, die weltweit stattgefunden haben. „Kanada hat einen Wandel vollzogen, und unsere engsten Partner in der EU haben bereits Anpassungen vorgenommen.“ Dies geschah innerhalb weniger Monate und nicht über einen längeren Zeitraum. Deshalb würde ich der britischen Regierung sagen, sie solle weitermachen, mit der Überprüfung beginnen, eine Entscheidung treffen und die Ankündigung noch in diesem Jahr machen“, fuhr sie fort.
Die Regierung hat sich zur Überprüfung des ZEV-Mandats im Jahr 2027 verpflichtet
Auf der Bühne der SMMT Electrified 2026 sprach Keir Mather MP, Minister für Luftfahrt, Schifffahrt und Dekarbonisierung, über den Erfolg des britischen Elektrofahrzeugmarktes. Er betonte, dass das Land aufgrund von Ehrgeiz, Partnerschaft und Investitionen den größten BEV-Anteil unter den großen Volkswirtschaften Europas habe.
Die Analyse von Autovista24 zeigt, dass der BEV-Anteil des Vereinigten Königreichs im Jahr 2025 mit 473.348 Einheiten 23,9 % erreichte. Dieser Anteil lag zwar höher als die 19,1 %, die im nächstgelegenen Markt, Deutschland, erreicht wurden, das Volumen der BEVs war jedoch geringer. Im Jahr 2025 wurden im Land 545.142 Einheiten ausgeliefert.
Mather erklärte außerdem, dass der Übergang zu Elektrofahrzeugen im Vereinigten Königreich durch öffentliche und private Investitionen in zweistelliger Milliardenhöhe unterstützt werde. Er räumte jedoch ein, dass das ZEV-Mandat möglicherweise eine Herausforderung für die Branche darstellt.
„Ist (das ZEV-Mandat) ehrgeizig? Ja, natürlich ist das so, und wir als Regierung sind bestrebt, Ihnen die Werkzeuge zur Verfügung zu stellen, die Sie benötigen, um dies zu erreichen. „Die Branche hat das Ziel für 2024 erfolgreich erreicht und dabei die im Mandat enthaltenen Flexibilitäten genutzt, und auch die vorläufigen Daten für 2025 sehen vielversprechend aus“, kommentierte er.
„Wir sind bestrebt, Anfang 2027 eine Überprüfung des Mandats zu veröffentlichen, und wir hören zu und arbeiten mit Interessenvertretern in der gesamten Branche zusammen.“
Auf die Frage nach der Möglichkeit einer frühzeitigen Überprüfung, wie sie während der gesamten Konferenz gefordert wurde, erklärte Mather: „Die Arbeit an der Überprüfung muss noch in diesem Jahr beginnen.“ Aber Anfang 2027 ist unserer Meinung nach der richtige Zeitpunkt, um sicherzustellen, dass wir die Druckpunkte in diesem ZEV-Mandat richtig erkennen und sicherstellen können, dass es für die Hersteller weiterhin funktioniert.“
